UVOD
Postupak dobivanja dozvola u RS je dosta sličan procesima u FBiH, uz jednu veliku razliku: interakcija se odvija samo sa opštinskim službama. Drugim riječima, kad jednom podnesete zahtjev za dozvolu, opština utvrđuje da li je odobravanje vašeg objekta u njihovoj nadležnosti ili ne. Ako nije, opština će službeno dostaviti zahtjev (u vaše ime) entitetskom ministarstvu (pošto u RS nema kantona).
KOJI OBJEKTI SU U NADLEŽNOSTI MINISTARSTVA NA NIVOU RS?
Generalno govoreći, svi građevinski radovi (izgradnja zgrade, kuće, nadogradnja, itd.) koji se odvijaju na teritoriji dvije ili više opština, kao i:
- izgradnja visokih brana za koje je propisan tehnički pregled; izgradnja nuklearnih objekata;
- izgradnja objekata za proizvodnju i preradu nafte i gasa, cjevovodi za naftu i gas za međunarodni transport;
- izgradnja industrijskih objekata za proizvodnju kemikalija, metalurgiju, rudarstvo, proizvodnju papira i celuloze i preradu kože i krzna;
- izgradnja hidroelektrana i elektrana od 10 ili više MW, termoelektrana, podstanica od 110 ili više KW;
- izgradnja međunarodnih i regionalnih vodovoda;
- postrojenja za preradu otpadnih voda za mjesta sa više od 50,000 stanovnika;
- izgradnja autoputeva i regionalnih puteva;
- izgradnja aerodroma;
- izgradnja javne željeznice;
- izgradnja međunarodnih puteva i autoputeva;
- regulacioni radovi na plovnim vodotocima;
- izgradnja vodnih kanala (vještačkih) i pristupnih tačaka;
- izgradnja sistema brze željeznice;
- izgradnja stadiona, arena, itd. sa kapacitetom od 10,000 ili više posjetitelja;
- izgradnja lokacija za skladištenje opasnog otpada; izgradnja hidro-sistema za opskrbu vodom;
- izgradnja jezera za ribogojstvo površine veće od 50 hektara;
- obnova objekata od kulturnog ili istorijskog značaja; izgradnja i obnova objekata u blizini takvih objekata;
- gradnja na graničnim prelazima i nacionalnim spomenicima utvrđenim od strane Komisije za očuvanje nacionalnih spomenika uspostavljene u skladu sa Aneksom 8 Dejtonskog sporazuma.
POSTUPAK DOBIVANJA URBANISTIČKE DOZVOLE
Kao i u FBiH, urbanistička dozvola se izdaje ukoliko je gradnja u skladu sa planskom dokumentacijom. Morate podnijeti zahtjev za izdavanje urbanističke dozvole opštinskoj službi za urbanizam za sve projekte koji podrazumijevaju uređenje zemljišta, gradnju i druge radove i promjene namjene zemljišta.
DOKUMENTI KOJI SE PODNOSE
Zahtjev za dozvolu, sa slijedećom pratećom dokumentacijom:
- podacima o zemljišnoj parceli (kopija katastarskog izvatka, dokaz o posjedu i zemljišno-knjiški izvadak koji nije stariji od 6 mjeseci);
- dokaz o pravu vlasništva nad zemljišnom parcelom namijenjenom za gradnju odnosno drugi dokument, kao što je kupoprodajni ugovor i sl.;
- idejni projekat kojega čine: tehnički opis, osnova svih temelja objekta (situaciono rješenje); presjeke i fasade;
- rješenje, odluku, ugovor ili suglasnost, ako je propisana posebnim zakonom (npr. suglasnost Ministarstva poljoprivrede za objekte koji se grade na poljoprivrednom zemljištu);
- okolišna dozvola (ako je propisana Zakonom o zaštiti okoliša);
- obrazloženje zahtjeva za izdavanje urbanističke dozvole sa svim informacijama potrebnim za utvrđivanje urbanističko-tehničkih i drugih uvjeta gradnje;
- dokaz o plaćenoj administrativnoj taksi.
Opština ili entitetsko ministarstvo (ako je Ministarstvo nadležno za izdavanje dozvole) može tražiti dodatnu dokumentaciju u zavisnosti od kompleksnosti objekta. Primjeri drugih suglasnosti koje vam mogu tražiti su:
- Suglasnost Javnih putevi RS za objekte koji se grade blizu ili pored javnih puteva ili autoputeva;
- Suglasnost Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede za objekte koji se grade na poljoprivrednom zemljištu ili blizu vode, itd.
ŠTA ĆE UČINITI MINISTARSTVO ODNOSNO OPŠTINA?
Vaš zahtjev za urbanističku dozvolu mora se riješiti u roku od 30 dana.
SADRŽAJ URBANISTIČKE DOZVOLE
Izdana urbanistička dozvola sadrži slijedeće podatke:
- dana o namjeni, položaju i obliku objekta odnosno promjeni namjene objekta;
- izvod iz planske dokumentacije koji se koristi za rješavanje izdavanja urbanističke dozvole sa označenim granicama zemljišta – građevinske parcele;
- suglasnosti odn. građevinski uvjeti nadležnih tijela odnosno službi (vodna suglasnost, prometna suglasnost, i sl.);
- uslovi zaštite okoliša;
- urbanističko-tehnički uslovi (1);
- specifični uslovi propisani planskim i drugim odnosnim zakonima; posebni uslovi propisani zakonima o korištenju zemljišta;
- obaveze prema susjedima i prava drugih osoba, a posebno osoba sa onesposobljenjima;
- cijena uređenja građevinskog zemljišta i uslovi uređenja građevinskog zemljišta ukoliko zemljište nije uređeno i drugi podaci i uslovi od značaja za gradnju.
(1) Urbanističko-tehnički uslovi utvrđuju i sadrže slijedeće podatke: o regulacionoj i građevinskoj liniji; položaju objekta u odnosu na javni put; uslovi uređenja zemljišta, uključujući priključak na javnu saobraćajnu ili komunalnu infrastrukturu; koeficijent izgrađenosti parcele; nivo i veličina objekta; uslovi gradnje pratećih objekata i uslovi uređenja dvorišta; uređenje zelenih površina; uslovi parkiranja; zahtjevi zaštite od prirodnih katastrofa i ratnih aktivnosti.
ŽALBA NA ODLUKU
Žalba na izdanu urbanističku dozvolu može se uložiti 15 dana od njenog prijema.
VAŽENJE DOZVOLE
Urbanistička dozvola važi jednu (1) godinu od datuma izdavanja. Ovaj rok se može produžiti ukoliko za to postoje opravdani razlozi.
NAKON ŠTO DOBIJETE DOZVOLU…
Imate jednu (1) godinu da podnesete zahtjev za izdavanje građevinske dozvole.
KOGA DA KONTAKTIRATE AKO BUDETE IMALI NEKIH PITANJA?
Molimo pogledajte imenik kontakata.
Izvor: Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH